El DeCA electrónico es obligatorio desde el 5 de octubre de 2026: qué cambia y cómo prepararse

Desde el 5 de octubre de 2026, el documento de control administrativo de cada envío de transporte público de mercancías por carretera dentro de España tiene que ser electrónico (DeCA). Lo impone la disposición transitoria octava de la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible, y la Resolución de 5 de junio de 2026 fija cómo debe ser: PDF nativo con QR, enlace de descarga sin contraseña y conservación de un año. El contenido del documento no cambia y no hay periodo de gracia previsto.

Si tienes camiones de tierras, bañeras de áridos o subcontratas portes, esto te afecta. Abajo tienes qué cambia exactamente y una checklist para dejarlo resuelto esta semana.

¿Por qué la fecha es el 5 de octubre?

La Ley 9/2025, de 3 de diciembre, de Movilidad Sostenible se publicó en el BOE el 4 de diciembre de 2025 y entró en vigor al día siguiente. Su disposición transitoria octava dice que el documento de control regulado en la Orden FOM/2861/2012 "deberá ser necesariamente digital a los diez meses desde la entrada en vigor de esta ley". Diez meses después del 5 de diciembre de 2025 es el 5 de octubre de 2026.

El Ministerio de Transportes lo confirma en sus preguntas frecuentes y añade que no está prevista ninguna fase posterior sin sanción.

¿Qué cambia y qué no cambia?

	Antes del 5/10/2026	Desde el 5/10/2026
Soporte del documento	Papel o electrónico	Electrónico obligatorio (PDF nativo)
Campos obligatorios	Art. 6 Orden FOM/2861/2012	Los mismos
Quién lo formaliza	Cargador contractual y transportista efectivo	Los mismos
Cómo lo ve el inspector	Papel en cabina	Escanea el QR y descarga el PDF
Firma	No obligatoria	No obligatoria
Conservación	Al menos un año	Al menos un año, con el PDF descargable
Exenciones	Art. 2 de la Orden	Las mismas

Es decir: cambia el soporte, no el contenido ni las responsabilidades. Si hoy ya haces bien el documento de control en papel, tienes medio camino hecho.

¿Qué exige el formato electrónico?

La Resolución de 5 de junio de 2026 (BOE-A-2026-12784) pide:

• Un PDF de hasta 5 MB generado a partir de datos, no una foto ni un escaneo.
• Un código QR dentro del PDF con la URL única del documento.
• Una URL https que descargue el PDF directamente, sin usuario ni contraseña, activa durante todo el servicio. Se puede apagar 7 días naturales después de terminarlo.
• Que se genere antes de empezar el servicio.
• Conservarlo al menos un año.

El conductor lo lleva en el móvil o impreso, siempre con el QR. En el control enseña el DeCA o, en su defecto, solo el QR. Las anotaciones a mano sobre el papel no cuentan.

La explicación completa de cada requisito está en la guía completa del DeCA electrónico.

¿A quién afecta en el sector de la obra?

A cualquiera que contrate o haga transporte público de mercancías con origen y destino en España. Algunos casos típicos:

• Transportista autónomo con bañera que saca tierras de una excavación para una constructora: DeCA en cada envío. Constructora = cargador contractual; autónomo = transportista efectivo.
• Empresa de áridos que vende con porte y subcontrata el camión: la empresa de áridos es el cargador contractual frente al camionero.
• Empresa de transporte que subcontrata a otra: la que subcontrata pasa a ser el cargador contractual; la que conduce, el transportista efectivo.
• Constructora que mueve sus propios materiales o máquinas con su camión y su conductor: el Ministerio indica que el DeCA no aplica al transporte privado complementario, aunque hay que llevar documentación que acredite que la carga y el vehículo son de la empresa.

Quedan fuera también las mudanzas, el transporte de vehículos averiados en vehículos especiales, la paquetería de pocos bultos y los transportes que no necesitan autorización (art. 2 de la Orden FOM/2861/2012).

¿Qué pasa si el 5 de octubre no lo tengo?

La LOTT califica como infracción grave la carencia o falta de datos esenciales de la documentación de control (art. 141.17), también cuando la empresa no vela porque el conductor la tenga "en formato papel o electrónico" en el control. La multa es de 401 a 600 euros (art. 143.1.d).

Además, recuerda que el cargador contractual también responde de que el documento vaya a bordo, salvo que demuestre que lo emitió. Si contratas portes, pide a tu transportista que te confirme cómo va a emitir el DeCA, o emítelo tú.

Checklist: cómo preparar tu empresa antes del 5 de octubre

Pensada para una empresa de transporte, de movimiento de tierras o una constructora que contrata portes.

1. Identifica qué transportes necesitan DeCA

• Haz la lista de rutas y clientes habituales: obra a vertedero, cantera a obra, planta de reciclaje, depósito de tierras.
• Separa los que son transporte público (con autorización, para terceros o contratados a un transportista) de los que son privado complementario.
• Marca las subcontrataciones: ahí cambia quién es el cargador contractual.

2. Decide quién emite el documento en cada relación

• La Orden obliga a los dos, pero no dice quién lo rellena. Pactadlo por escrito con cada cliente o transportista habitual.
• Si tu cliente lo emite, pide que te llegue el PDF con el QR antes de que el camión salga.

3. Prepara los datos maestros

• NIF y domicilio de cada cargador contractual.
• NIF de cada transportista efectivo, incluidos los autónomos que subcontratas.
• Matrículas de cabezas tractoras, rígidos y remolques o semirremolques.
• Direcciones de obras, canteras, plantas y vertederos que usas cada semana.

4. Define cómo expresarás el peso

• Si hay báscula, peso en kg o toneladas.
• Si la carga se hace con pala sin báscula, la Orden permite otra magnitud: metros cúbicos, por ejemplo.

5. Elige la herramienta

• Comprueba que genera un PDF nativo con QR, con una URL que descarga el PDF sin contraseña, y que lo conserva un año.
• No busques "homologación": no existe. El Ministerio confirma que no hay que certificar las aplicaciones del DeCA ni subir los documentos a ninguna plataforma.

6. Prepara a los conductores

• Cada conductor debe tener el DeCA en el móvil (o impreso) antes de arrancar.
• Explica que en un control basta con enseñar el QR.
• Nada de corregir a boli: si cambia el camión, el destino o la carga, se corrige en el sistema y se envía la versión nueva.

7. Organiza los viajes repetidos

• Un camión que hace varios viajes al día en la misma obra puede agrupar envíos en un DeCA si el cargador y el transportista son los mismos y cada viaje queda identificado. Si no, un DeCA por viaje.

8. Conecta el DeCA con tu control de obra

• El DeCA dice qué salió y hacia dónde. El albarán dice qué se recibió y cuánto se cobra. Enlázalos para no teclear dos veces y para cuadrar portes con facturas. Lo explicamos en DeCA, albarán y carta de porte: diferencias.

9. Haz una prueba real antes del día 5

• Emite un DeCA de prueba, escanea el QR con otro móvil que no tenga sesión iniciada y comprueba que el PDF se descarga directamente.

¿Cómo lo resuelve Constrack?

El módulo de DeCA de Constrack está incluido en todos los planes y cumple lo que pide la Resolución: PDF nativo con QR, enlace de descarga directa sin contraseña que se apaga solo 7 días después del transporte y PDF conservado un año. Sin homologaciones ni proveedores intermedios, porque la norma no los exige.

Pensado para obra:

• El conductor lo emite desde el móvil con "Nuevo DeCA", y para el segundo viaje del día usa "Repetir último".
• Atajos de carga para Tierras, Zahorra, Grava, Escombro limpio y Escombro sucio.
• Si el DeCA va a una obra, el destino se rellena con la dirección de la obra.
• Desde el DeCA emitido se crea el albarán de la obra con los mismos datos.

Mira cómo funciona en la página del DeCA o empieza la prueba gratuita de 14 días.

Preguntas frecuentes

¿Habrá una moratoria?

A fecha de este artículo, no. El Ministerio indica que no está prevista ninguna fase adicional después del 5 de octubre en la que no se sancione.

¿Me sirve el mismo documento en papel escaneado?

No. El PDF debe generarse de forma nativa a partir de datos. Los escaneos y fotos no cumplen la Resolución.

¿Tengo que registrar mi aplicación o mis DeCA en el Ministerio?

No. Los PDF se guardan en tu repositorio y deben poder descargarse desde el QR. No hay que subirlos a ninguna plataforma.

Soy una constructora y solo contrato portes. ¿Me afecta?

Sí. Como cargador contractual estás obligado a formalizar el DeCA junto al transportista y respondes de los datos a) a d): tus datos, los del transportista, origen y destino, naturaleza y peso de la carga.

¿Y si el transporte es internacional?

El DeCA es para transporte interior (nacional y cabotaje). En internacional se usan los documentos de los convenios, como el CMR.

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Fuentes: Ley 9/2025, disposición transitoria octava (BOE-A-2025-24545); Resolución de 5 de junio de 2026 (BOE-A-2026-12784); Orden FOM/2861/2012 (BOE-A-2013-154); Ley 16/1987 LOTT, arts. 141.17 y 143.1.d (BOE-A-1987-17803); preguntas frecuentes del DeCA del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible. Este artículo es informativo y no sustituye el asesoramiento jurídico.